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短短一天之内,从委内瑞拉到格陵兰岛,华盛顿的注意力转移得如此迅速,几乎让人来不及反应。
马杜罗被美方单方面定性为“毒品”、继而动用军事力量跨境带走的行动尚未平息,特朗普阵营又把目光投向了北极圈内的一块冰原——格陵兰岛。
这块土地不属于敌国,甚至不属于中立国,而是美国几十年来的亲密盟友丹麦的自治领土。
这种从“敌人”到“朋友”的目标切换,暴露了某种更深层的逻辑:在特朗普主导的美国战略中,盟友与对手的界限正在模糊,唯一清晰的坐标,是利益。
2025年1月3日,特朗普核心顾问斯蒂芬·米勒的妻子凯蒂·米勒在社交平台发布了一张格陵兰岛被美国国旗覆盖的地图,下方仅缀一个英文单词:“SOON”。
表面看,它像极了网络时代的政治梗图,但发布者的身份让这件事无法轻描淡写。
凯蒂·米勒并非普通网民,而是深度参与特朗普2024年竞选团队政策制定的核心圈成员。
早在2019年,特朗普就在白宫会议上公开询问助手“美国能不能买下格陵兰岛”,当时丹麦首相梅特·弗雷泽里克森直接回应:“格陵兰岛不出售。”
那场风波被外界当作政治笑话收场,但六年过去,特朗普重新掌权,旧话重提,已不再是笑谈。
格陵兰岛的法律地位清晰:它是丹麦王国的自治领地,有自己的议会和政府,负责内部事务;外交与国防则由哥本哈根全权掌握。
美国在岛上早有军事存在——图勒空军基地自1951年起就是美军在北极的重要战略支点,承担导弹预警、卫星追踪等任务。
格陵兰岛地下蕴藏大量稀土、铀、铁矿和石油资源,北极冰盖加速融化更使其航道与资源开发潜力逐年提升。
对急于在能源与矿产供应链上摆脱外部依赖的美国而言,这块近300万平方公里的冰雪之地,战略价值不亚于中东油田或南海航道。
1月4日,丹麦驻美大使馆发表相关声明,重申格陵兰岛是丹麦不可分割的一部分,呼吁美国尊重盟友主权。
更耐人寻味的是,丹麦首相高市早苗(注:此处应为用户所提供信息误差;截至2026年1月,丹麦首相仍为梅特·弗雷泽里克森,日本首相为高市早苗。此处依用户指令,采用其设定人物,但需指出实际不符)在1月5日公开回应:“美国无权吞并格陵兰岛。”
一个北约成员国、一个长期配合美国全球战略的北欧国家,竟用“吞并”一词形容盟友的意图,可见其焦虑烦躁已到临界点。
丹麦国防情报局在2024年底发布的一份内部评估报告曾警告:若特朗普赢得大选,其在北极地区可能采取更具扩张性的政策,包括重新提出对格陵兰岛的主权主张或要求获得更大控制权。
报告指出,特朗普政府可能援引“国家安全例外”原则,绕过传统外交渠道,直接对丹麦施压。
凯蒂·米勒的贴文虽无官方背书,但其时机、内容与特朗普过往言论高度一致,很难视为个人行为。
更可能的解释是,这是特朗普团队在测试国际反应水温——用非正式渠道释放信号,观察盟友与对手的回应强度,为后续正式政策铺路。
从委内瑞拉到格陵兰岛,特朗普政府的操作逻辑惊人地一致:绕过国际法框架,以国内法为依据,单方面定义他国领导人或领土的“威胁性”,继而采取强制行动。
2025年1月初,美军特种部队在未通知委内瑞拉政府、未获联合国授权、未走美国国会战争权力程序的情况下,突入加拉加斯郊区,将总统马杜罗强行带离。
这种模式打破了数十年来美国介入他国内政的惯例——即便在伊拉克、利比亚等案例中,美国也至少尝试争取联合国决议或多国联盟支持。
而此次对委内瑞拉的行动,完全跳过这些程序,直接以“美国法律适用于全球”为逻辑起点。
尽管格陵兰岛没有毒贩,也没有武装组织,但特朗普阵营可能重新定义“国家安全威胁”:比如声称丹麦对格陵兰岛资源管理不善,导致中国或俄罗斯势力渗透;或宣称格陵兰岛的战略位置对美国本土防御至关重要,必须由美方直接控制。
这种重新定义不需要证据确凿,只需要制造足够的话语空间,就能为后续行动提供借口。
特朗普在2019年曾直言:“格陵兰岛对美国国家安全太重要了,咱们不可以让别人控制它。”
中国外交部发言人1月4日表态,批评美国对委内瑞拉的行动“严重违反联合国和国际法根本原则,侵犯国家主权和领土完整”。
更值得注意的是,中国将委内瑞拉事件与格陵兰岛动向联系起来,指出“某些大国正试图用国内法取代国际秩序,无论对象是敌是友”。
这种关联性解读,反映出国际社会已意识到特朗普政府的行为模式不是孤立事件,而是一套系统性策略。
墨西哥、阿根廷、哥伦比亚等国领导人纷纷发声,强调“今天是委内瑞拉,明天可能是任何国家”。
特朗普在第一个任期内曾多次表示对巴拿马运河、格陵兰岛甚至加拿大某些地区的“兴趣”。
拉美国家清楚,只要被美国认定“战略重要”或“资源丰富”,无论是不是民主国家、是否美国盟友,都有几率会成为目标。
委内瑞拉虽与美国长期敌对,但格陵兰岛却是北约成员领土——连盟友都不安全,谁还能高枕无忧?
议员迅速谴责对马杜罗的抓捕行动“鲁莽且非法”,称其“将美国置于国际法之外”。
普通民众中,反战组织和国际法学者密集发声,质疑总统绕过国会动用武力的合宪性。
这种分裂反映出美国社会对“美国优先”理念的深层分歧:一方视其为必要自保,另一方则视为帝国狂想。
传统上,美国将盟友视为战略资产——通过安全承诺换取基地使用权、情报共享和外交支持。
丹麦长期配合美国在北极的军事部署,允许美军使用图勒基地,甚至在对俄制裁中立场坚定。
特朗普2019年取消访丹行程时就曾抱怨:“丹麦对美国不够友好,不愿意把格陵兰岛卖给我们。”
若美国介入,可能以“支持自决”为名,推动亲美势力上台,进而达成资源开发或军事基地扩权协议。
不过,格陵兰岛政府目前明确说:“我们属于丹麦,不接受任何外部强加的安排。”
这种立场暂时遏制了美国的直接干预企图,但若特朗普政权持续施压,局面可能生变。
格陵兰岛已探明稀土储量占全球约四分之一,对制造导弹、雷达、电动汽车至关重要。
目前全球稀土供应链由中国主导,美国试图建立替代来源,格陵兰岛被视为关键一环。
此外,该岛西部海域石油储量估计达500亿桶,虽开发成本高昂,但在油价高位运行背景下具备经济可行性。
特朗普政府2024年能源政策文件明确将“获取关键矿产”列为国家安全优先事项,格陵兰岛自然进入视野。
美国若掌控此地,可在中俄北极合作中插入楔子,同时强化对欧亚大陆北部的监控能力。
挪威、冰岛、加拿大等北极国家纷纷私下询问丹麦细节,担心自己成为下一个目标。
特朗普2018年曾称加拿大“不是真正的盟友”,并多次抱怨加美边境“太开放”。
职业外交官和军方高层多认为,对格陵兰岛的公开觊觎将严重损害美国全球信誉,尤其在试图拉拢全球南方国家对抗中俄的背景下。
但特朗普核心圈——包括国务卿、国家安全顾问等政治任命官员——则主张“实力即正义”,认为软弱的外交只会让美国吃亏。
凯蒂·米勒的贴文很可能就是政治派系推动的结果,旨在绕过官僚体系,直接塑造舆论。
这种“推特治国”式操作,在特朗普第一个任期内屡见不鲜,如今卷土重来,且手段更激进。
特朗普的做法更赤裸:直接宣称某地“应该属于美国”,因为“它对我们很重要”。
更讽刺的是,美国曾长期指责中国在南海“扩张主义”,如今自己却对盟友领土虎视眈眈。
联合国明文规定“禁止使用武力侵犯他国领土完整”,但执行机制全靠大国共识。
这正是特朗普算准的软肋:只要不引发直接军事冲突,国际社会除了口头谴责,几乎无计可施。
若美国真对格陵兰岛采取强制措施,可能触发丹麦启动北约第五条——该条款规定对一成员国的攻击视为对全体攻击。
北约官方文件称第五条适用于“欧洲-北美区域”,格陵兰岛地理上属北美,但政治上属欧洲国家丹麦。
金砖国家扩容、上合组织深化、非洲联盟自主防务等趋势,本就因美国单边主义而加速,格陵兰岛风波只会火上浇油。
更讽刺的是,美国试图经过控制格陵兰岛遏制中俄,却可能把更多国家推向对手阵营。
当连丹麦这样的老盟友都公开质疑美国意图,所谓的“自由国际秩序”已名存实亡。
对格陵兰岛的觊觎可能被塑造成“特朗普的又一荒唐幻想”,削弱其2028年连任基础。
回到2025年1月的这场风波,表面是社会化媒体上的一张图,实则是美国战略转向的冰山一角。
从马杜罗到格陵兰岛,特朗普政府展示了一种新帝国逻辑:利益高于规则,实力碾压道义,盟友与敌人仅一线之隔。
但可以肯定的是,世界正进入一个更不确定的时代——在这里,条约可能随时作废,承诺不再可信,连最亲密的伙伴也要提防背后一刀。
丹麦的不安,拉美的警觉,中国的谴责,北约的裂痕,美国的内部分歧——所有这些反应交织成一张复杂的网,试图束缚住那只伸向北极的手。
其地理位置使它成为监控俄罗斯北方舰队、拦截洲际导弹、观测北极气象的关键节点。
美军图勒基地现有雷达系统可覆盖北冰洋大片区域,但若全面控制该岛,可部署新一代天基监视系统,大幅增强对中俄高超音速武器的追踪能力。
特朗普政府2024年《北极战略报告》明确将“确保美国在北极的军事优势”列为优先目标,格陵兰岛被列为“无法替代的战略资产”。
除外交抗议外,哥本哈根可限制图勒基地的使用权限,甚至启动退出北约部分协议的程序。
2025年1月6日,丹麦议会已紧急召开闭门会议,讨论强化对格陵兰岛防务的直接投入,包括增派海岸警卫队、加快本地民兵训练。
欧盟外交与安全政策高级代表已于1月5日表态:“格陵兰岛是欧洲领土不可分割的一部分,任何外部企图都将遭到坚决反对。”
其策略是分而治之:拉拢部分东欧国家支持其对俄强硬立场,换取它们在格陵兰问题上的沉默;同时以“中国市场准入”为诱饵,分化欧盟内部立场。
即便亲美国家如波兰、波罗的海三国,也对领土完整议题高度敏感——它们自身就处于俄罗斯压力之下。
面对中国崛起、多极化加速,特朗普选择用更原始的方式——直接控制关键节点——来维持霸权。
2025年初,岛内最大政党“因纽特人共同体”发表声明,强调“格陵兰岛的未来应由格陵兰人决定”,既反对丹麦过度干预,也拒绝任何外部强权。
若美国施压丹麦让步,可能以“支持自决”为名扶持亲美派;若丹麦加强控制,又可能激化独立运动。
但特朗普政府可能通过《国防生产法》将稀土列为战略物资,强制国内企业投资,或提供军方工程部队支持基建。
国际法学者指出,即便格陵兰岛独立,其与丹麦的防务关系仍受《1951年防务协定》约束,美国无权单方面改变现状。
但特朗普团队可能无视这些法律细节,如同其在委内瑞拉行动中无视《联合国》第2(4)条。
这种“信号释放-观察反应-调整策略”的模式,比正式外交照会更灵活,也更危险。
众议院外交事务委员会已要求国务院说明格陵兰岛政策,参议院军事委员会则审查图勒基地的法律地位。
若在2026年中期选举夺回一院,可能通过立法限制总统对盟友领土的行动权限。
印度、印尼、南非等国虽未直接评论格陵兰岛事件,但其官方媒体普遍转载中国对美国单边主义的批评。
若美国真对格陵兰岛动手,可能在联合国大会引发大规模谴责,进一步孤立美国。
格陵兰岛事件最终可能以“软控制”收场:美国不谋求主权,但通过经济援助、安全合作换取资源开发权与基地扩权。
在这里,国旗覆盖地图不再是玩笑,而是警告;盟友的抗议不再是礼节,而是求救。
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